À une semaine du 1er tour de l’élection présidentielle, quel bilan les Français dressent-ils de l’action d’Emmanuel Macron au terme de son mandat ? De quelle popularité bénéficie-t-il, en comparaison de celle de ses prédécesseurs en fin de mandat ? Quels sont les traits d’image qui le caractérisent aux yeux des Français ? Analyse & résultats de notre étude réalisée avec RTL et Orange.
Emmanuel macron : une cote de popularité relativement élevée
- Alors que son quinquennat touche à sa fin, Emmanuel Macron bénéficie, avec 46% de bonnes opinions, d’une cote de popularité relativement élevée pour un Président en fin de mandat. Il jouit en effet d’une cote de popularité bien supérieure à celle de ses deux derniers prédécesseurs à la même période, que ce soit Nicolas Sarkozy (33% de bonnes opinions en mars 2012, également candidat à sa réélection) ou François Hollande (24% en mars 2017, alors qu’il avait déjà indiqué qu’il ne briguerait pas un second mandat). Si à la fin de leur 1er septennat, François Mitterrand (63% en mars 1988) et Jacques Chirac (50% en mars 2002) disposaient de cotes de popularité plus élevées, la situation était quelque peu différente. Les deux Présidents avaient perdu les élections législatives et donc la majorité à l’Assemblée nationale et « cohabitaient » avec un Premier ministre issu des rangs de l’opposition.

- Entre le début et la fin de son quinquennat, les bonnes opinions envers Emmanuel Macron sont passées de 62% en mai 2017 à 46% en mars 2022. Cette baisse n’a pas été linéaire. Elle est fortement corrélée aux réformes portées par le Président et aux crises internationales. La « lune de miel » n’a été que de courte durée. Dès le premier été, les Français ayant une bonne opinion du Président sont devenus minoritaires. Les premières mesures, emblématiques, mais clivantes (baisse des APL, remplacement de l’ISF par l’IFI…) ont généré une rupture avec une majorité de Français, renforçant l’image du « Président des riches », souvent attachée à Emmanuel Macron. C’est à l’automne 2018, au moment où débute le mouvent des Gilets jaunes, que les Français se sont montrés les plus critiques envers le Président, qui ne recueillait alors que 26% de bonnes opinions.
- C’est par sa gestion des crises qu’Emmanuel Macron a pu reconstruire son image de Président et regagner en popularité. La crise sociale et le mouvement des Gilets jaunes dans un premier temps avec la mise en place du Grand Débat, la crise sanitaire du Covid à partir du printemps 2020 (40% de bonnes opinions en mars, juste après le début du 1er confinement) et plus récemment la crise ukrainienne.

- Dans le détail, on note que depuis son élection et malgré une baisse généralisée auprès de l’ensemble de la population, Emmanuel Macron dispose toujours d’une meilleure opinion dans certains segments de la population. En termes d’âges, les 65 ans et plus, mais également les 18-24 ans, sont majoritaires à avoir une bonne opinion du chef de l’Etat aujourd’hui (respectivement 54% et 55%), de professions (50% de bonnes opinions parmi les cadres) ou selon le niveau de revenus (55% parmi ceux touchant plus de 3500€ par mois). Il parvient à consolider son socle électoral de 2017 (86% de ses électeurs de 2017 ayant toujours une bonne opinion). Il conserve également du crédit auprès des électeurs de Benoît Hamon (55%) et de François Fillon (56%) qui sont une majorité à avoir une bonne opinion du président de la République en fin de quinquennat.
- Emmanuel Macron reste en revanche toujours profondément rejeté par les sympathisants LFI et RN (18% de bonnes opinions) et dans une moindre mesure par les foyers les plus précaires (39% auprès de ceux disposant de moins de 1500€ mensuels).
Emmanuel Macron : stature présidentielle renForcée dans un contexte international compliqué
- La gestion des crises qui ont émaillé son mandat, et plus particulièrement la crise ukrainienne, a permis au chef de l’Etat de renforcer sa stature présidentielle. Les traits d’image associés à Emmanuel Macron évoluent tous positivement depuis l’an dernier, dont certains de manière très significative. Ainsi, une majorité de Français s’accorde à reconnaître qu’il sait prendre des décisions qui s’imposent (53%, +10) et qu’il a une stature présidentielle qui valorise la France (51%, +8). Emmanuel Macron est également reconnu pour la force de ses convictions (55%, +3), sa solidité et son autorité (52%, +7), ses compétences (48%, +10) et son charisme (48%, +6). Malgré le contexte difficile et incertain, 48% des Français ont également le sentiment que le chef de l’Etat sait où il va (+12, plus forte augmentation), ce qui rassure plus d’un tiers des Français (35%, +7).

- Même s’il progresse également sur ces dimensions, mais de manière moins marquée, Emmanuel Macron est en revanche toujours aussi peu jugé proche des gens (25%, +3) et rassembleur (28%, +4). Ce sont des traits d’image qui lui font défaut depuis son élection et qu’il ne parvient pas à améliorer.
emmanuel macron : bilan jugé positivement
- En définitive, au terme de ses 5 ans de mandat, 46% des Français estiment qu’Emmanuel Macron est un bon président. Des résultats très proches de la cote de popularité du Président. Les populations qui jugent le plus positivement le quinquennat sont toujours celles qui soutiennent le plus fortement Emmanuel Macron : les plus âgés et les CSP+. Au niveau de la proximité politique, les sympathisants LREM (96%) et les électeurs qui avaient voté pour lui en 2017 (85%) dressent, logiquement, un bilan positif de son quinquennat. Mais les sympathisants EELV (45%), LR (48%) et même une majorité de sympathisants PS (58%) estiment également qu’Emmanuel Macron est un bon président.

- Au-delà du socle de ses soutiens « inébranlables » (23% ont toujours trouvé qu’il était un bon Président) et de ses opposants (35% ont toujours trouvé qu’il était un mauvais président), pour 4 Français sur 10 les choses ne sont pas aussi tranchées et leur jugement sur Emmanuel Macron a évolué au cours des 5 dernières années. Un quart des Français (24%) déclare que l’image qu’ils avaient du président s’est plutôt ternie entre le début du quinquennat et maintenant. A l’inverse, 17% estiment au contraire que leur jugement envers Emmanuel Macron est plus favorable qu’il ne l’était il y a 5 ans, juste après son élection. L’image du chef de l’Etat s’est améliorée notamment auprès des femmes (19% ont changé d’avis en positif), mais également auprès des sympathisants LR (22%) et PS (24%)… Une partie de ces derniers ont toutefois effectué le mouvement inverse (30% des sympathisants PS et 31% des sympathisants LR ont changé d’avis en négatif). Ce qui illustre les mouvements complexes qui traversent ces familles politiques à l’égard du chef de l’Etat.
Emmanuel macron : les français sévères sur son action
- Malgré ces résultats assez positifs, les Français restent sévères quand ils notent le Président sur son action au cours du quinquennat. Ils lui attribuent une note moyenne de 8,2/20.

- C’est mieux que juste après la crise des Gilets Jaunes (7,1/20 en avril 2019). Mais cela montre que la relative bonne image d’Emmanuel Macron dans l’opinion est « portée » par sa gestion des crises, qui est globalement saluée, mais ne repose pas sur une adhésion forte à l’égard de son action.
